一、建设项目情况简述；

    河西新城区在南京市老城区的西侧，西依长江，总用地约56平方公里，是2001年南京城市总体规划调整确定的未来5-10年城市建设的重点。规划发展目标：使河西新城区形成现代文明与滨江特色交相辉映的现代化新城区，并成为现代化新南京的标志区，形成一个与老城区中心互为补充，互相促进的卓越的现代化新城市中心。

    为此，南京市河西新城区开发建设指挥部和南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司共同投资14亿元，在南京市建邺区江东南路东侧、牡丹江街南侧、新城大厦一期西侧、新安江街北侧地块建设新城大厦二期，作为南京市企业办事服务中心，以及其他的配套服务企事业单位的办公场所。具体情况如下：

    建设项目名称：新城大厦二期地块项目（企业办事服务中心、新城社会服务用房）

    项目性质：新建

    建设单位：南京市河西新城区开发建设指挥部和南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司

    行业类别：房地产开发经营[K7210]

    建设地点：江东南路东侧、牡丹江街南侧、新城大厦一期西侧、新安江街北侧

    建设项目规模：建设项目总占地面积41405m²，土地利用性质为行政办公用地（C1）。建设项目绿化面积19046.3m²，绿化覆盖率达到46%。

    工程投资总额：建设项目总投资为14亿元，其中环保投资675万元（占总投资的4.8%）。

    建设进度：本项目2009年8月开始建设，施工期6个月，预计2010年2月全部建成。

    新城大厦一、二期工程与四方城在东西方向神奇地贯通于南京城，形成一条新的空间轴线和视觉走廊，连接着历史与现代，成为一个新的视觉焦点。同时新城大厦四个城门又能贯通空间轴线，通达四方，将成为新南京的象征，这是项目设计的契机和出发点。

    新城大厦整个工程分两期进行，一期工程现已经投入使用，进驻了建邺区和南京市部分职能机构和政府办公；本次设计内容为二期工程。，主要经济技术指标见表1，主要单体功能单元见表2。

表1 建设项目主要经济技术指标表

表2  主要单体功能单元表

二、建设项目对环境可能造成影响的概述；

    （一）大气污染防治措施及拟达效果

    建设项目营运期废气主要食堂煤气燃烧废气（G₁）、厨房油烟（G₂）、汽车尾气（G₃）、备用柴油发电机燃烧废气（G₄）。

    食堂煤气燃烧废气和备用柴油发电机燃烧废气均由清洁能源天然气和0＃柴油产生，废气和污染物均较少，因此对周围环境影响较小；

    厨房油烟采用静电式油烟分离器处理后，油烟去除效率大于标准要求85％，处理后油烟达标排放，对周围环境影响较小；地下车库尾气通过机械送、排风系统换气排出，经计算，污染物产生和排放浓度均较小，满足标准要求，对周围环境影响较小。

    （二）水污染防治措施及拟达效果

    建设项目产生的食堂餐饮废水经隔油处理和与办公废水经化粪池后，达接管后排入江心洲污水处理厂集中处理，对周围水环境影响较小。

    （三）噪声防治措施及拟达效果

    选用低噪声环保型冷却塔和电梯牵引机房均安装位置位于塔楼楼顶；水泵和风机、风冷热泵和备用发电机组均位于地下，经过隔声和减振措施后，对周围声环境影响较小。

    （四）固废处置措施及拟达效果

    建设项目固废主要为办公垃圾和食堂泔水、废动植物油，办公垃圾由部门统一清运，处置途径稳定可靠；食堂泔水、废动植物委托相关回收单位回收。

    三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；

    1、项目基本概况

    新城大厦二期地块（企业办事服务中心、新城社会服务配套用房）项目位于江东南路东侧、牡丹江街南侧、新城大厦一期西侧、新安江街北侧。南京市河西新城区开发建设指和南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司挥部共同投资14亿元进行建设，总占地面积41405m²，土地利用性质为办公用地（C1）。建设项目绿化面积19046.3m²，绿化覆盖率达到46%；项目建成后分地下和地上部分，占地。地上部分：建筑面积101000.88平方米，主要建设内容为企业办事服务中心（二层）25645.98m²、塔楼17层，75354.9m²，主要建设门厅、报告厅、办公用房等；地下部分：建筑面积63279.18m²主要建设内容为厨房、餐厅、地下停车场和设备用房等。大楼不设商业性餐饮，娱乐等设施。

    2、与国家政策法规的相符性

    根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发[2005]40号)，不属于国土资源部限制供应土地之列，符合国家相关产业政策。

    因此建设项目符合国家产业政策的有关规定。

    3、选址与区域总体规划、环保规划及区域总量控制要求的相符性

    （1）建设项目位于南京市建邺区江东中路以东，牡丹江东街以南，紧邻奥体中心和新城大厦一期，地理位置得天独厚，市政供水、排水、电力、燃气、通讯管网的接入条件均成熟。建设项目用地性质为行政办公用地，在选址处建造本项目是符合选址要求的。

    因此，建设项目总体上符合南京市以及南京河西新城区总体规划要求。

    （2）建设项目为房地产项目，废气达标排放；办公污水经收集后汇入市政管网，经江心洲污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002)表1中一级标准的B标准，最终排入夹江。厂界噪声达标；所有固废均得到有效处置；绿化面积达到46%。建设项目符合南京市环保规划要求。

    4、总量控制可行性

    本项目为非工业生产项目，因此仅分析本项目建成后有关总量控制指标的排放总量，作为当地环保部门管理的依据，建设项目污染物排放情况见表3。

表3  建设项目实施后污染物排放情况汇总

5、污染物排放达标可行性

    建设项目废气经静电式油烟处理器处理后均达标排放；无生产废水排放，办公废水经收集后汇入市政管网，经江心洲污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002)表1中一级标准的B标准，排入夹江；主要噪声设备都安置在室内和塔楼楼顶，并且部分采取了减振、隔声等措施；固体废物均得到妥善处置；建设项目采取的污染防治措施合理可靠。

    6、 周边环境对建设项目的影响

    （1）本建设项目周围均为房地产或商业、办公项目等，无工业生产，对本项目影响较小。

    （2）周围道路汽车尾气对本项目影响较小。

    （3）经监测，建设项目周围区域内环境空气质量良好；声环境质量满足功能要求，因此周围道路噪声对本项目影响也较小。

      7、项目投产后区域环境质量与环境功能的相符性

    本项目建成后，废气经处理后均达标排放，不会改变区域环境空气达到《环境空气质量标准》中二级标准要求；办公废水经集水井收集后汇入市政管网，经江心洲污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002)表1中一级标准的B标准，排入夹江，对纳污河流影响较小；建设项目主要噪声设备都安置在室内和塔楼楼顶，并且部分采取了减振、隔声等措施,场界噪声影响值不会改变建设项目所在区域声环境功能要求，对外环境造成污染影响较小；项目所产生固体废物均得到有效处置，不会产生二次污染。可见本项目建成后对周围环境的影响较小，不会造成区域环境质量下降。

    8、清洁生产与节能建筑

    建设项目施工期，施工单位详细编制施工计划并建立环境管理制度，专人负责施工期间的环境保护工作，对施工过程中的各种污染物应采取相应的防治措施或处置方法，按照《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）执行；建设项目参照《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）执行建筑节能50%的要求；推广应用节能门窗和中空玻璃；严禁采用非节能的玻璃幕墙、玻璃窗；外窗必须采取外遮阳措施，限制采用凸窗；公共建筑除执行以上规定外，还应限制屋顶透明中厅的面积，合理设计室内空间和高度。

    9、公众参与

    被调查人群中，坚决支持的占总人数45%，有条件赞成的占总人数30%，无所谓的占总人数25%，无人反对。在提出建议和意见中，主要是要求建设项目污染物达标排放。

    综上所述，建设项目符合国家产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，公众调查结果75%同意本项目的建设，无人反对。本报告书认为，从环保角度来讲，本项目在拟建地建设是可行的。

    四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；

    有建议和感兴趣的公众可以根据以下联系方式进行索取,期限为2009年06月14日之前,如需向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息也请联系以下人员:

    联系人：南京智方环保有限公司  周理君

    联系电话：025-83305855

    五、征求公众意见的范围和主要事项；

    征求公众范围：周围居民、周围办公人员、关心本项目建设的相关人员

    征求意见的主要事项：

    1、对建设项目采取的减污措施的具体意见？

    2、如何减少建设项目废水对江心洲污水处理厂的冲击？

    3、项目建设过程中存在哪些注意的地方？

    六、征求公众意见的具体形式；

    公众提出意见的方式：

    公众可以通过电话、传真、电子邮件、普通邮件的方式以及直接上建设单位和环评单位提交意见。

    七、公众提出意见的起止时间

    2009年06月05日至06月15日