坚持走群众路线 努力使学习实践活动

成为群众满意工程

在学习实践活动的各个阶段，指挥部（国资集团）领导班子始终紧扣“深入学习实践科学发展观，奋力走在全国新城建设前列”这一主题，突出实践特色，坚持群众路线，充分发扬民主，主动吸收全体干部员工全程参与，自觉组织群众评议、接受各方面监督，逐步把广大干部职工的积极性、创造性进一步引导到认真贯彻落实科学发展观上来，不断推进河西新城又好又快率先发展、科学发展。

一是发动群众，充分保障广大干部职工全程参与。

在学习实践活动中，指挥部（国资集团）坚持全过程公开透明，通过组织观看专题讲座录像、开辟学习实践活动专题网页、发放征求意见表、座谈调研、民主评议、简报信息、知识竞赛、征文评比、赴兄弟单位学习交流等多种形式，营造学习实践活动的浓厚氛围，充分保障广大职工群众能够切实参与到各项活动之中。

二是依靠群众，认真听取职工群众的意见建议。

为把影响和制约河西新城科学发展的问题找准摸透，指挥部（国资集团）领导班子成员始终坚持深入基层、开门纳谏，充分听取广大干部职工心声，深入开展专题调研。在学习调研阶段，每位领导紧扣学习实践活动主题展开调研，分别就各自分管的工作，先后组织开展了中层干部履职情况、重点项目建设、生态城区建设、招商项目服务、加快征地拆迁、提升城市管理等12场专题调研活动。各处室、部门、公司负责领导也结合工作实际，就加强内部管理、提高工作效能、解决实际困难、增强发展后劲等方面问题先后组织开展了各项专题调研活动。4月29日下午领导班子成员分别代表党组召开了中层干部座谈会、服务企业代表座谈会、党外人士和职工代表4场座谈会；共征集到30多条意见和建议。针对社会与群众关注的热点问题和工作中亟待解决的实际问题重点开展深层次调研，发动群众为河西新城新一轮发展建言献策。党组及领导班子成员根据征求到的意见和建议，撰写专题民主生活会发言提纲，在会上认真分析研究干部群众提出的整改意见与建议，并在此基础上形成《班子分析检查报告（征求意见稿）》和整改落实方案。然后，再经群众民主评议会进一步认真讨论修改定稿。

三是尊重群众，把群众是否满意作为检验活动成效的根本标准。

在学习实践活动中，对干部群众反映的一些突出问题，始终坚持边查找，边整改；能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决。对梳理归纳出的群众反映的33个问题，逐条明确限期整改方案。整改方案落实目标立足于当前，着眼于长远，注重整改实效。整改中强调坚持统筹兼顾、分步整改、集中精力解决突出问题的原则，既考虑解决当前广大干部职工共同关注和期盼亟待解决的突出问题，又注重创造条件解决本单位中长期能够解决的问题即可持续发展和提升集团核心竞争力等方面的重大战略问题。以这次学习实践活动为契机，领导班子集体及每位领导进一步解放思想，大胆探索创新，深入查找河西开发建设中面临的突出问题，认真研究切实可行的解决办法，注重边学边查边改，在解决制约河西新城发展的短板和瓶颈问题上见成效。

四是相信群众，虚心接受广大干部群众评判。

在调研报告、分析检查报告和整改方案形成之后，以不同形式及时向广大干部职工公布，虚心接受大家评议，有效扩大了党内民主，切实发挥了干部群众对学习实践活动的积极推动作用。为做好群众满意度测评工作，指挥部（集团）在制定整改方案过程中，进一步广泛征求意见，并通过广泛组织讨论给予客观公正地评判；同时积极问计于广大干部群众，主动吸纳群众的批评建议。在整改落实方案和责任分解表出台后，党组根据学习实践活动方案安排和要求，及时张榜公布，反复征求修改意见与建议。为了检查广大干部职工对开展学习实践活动满意程度， 4月26日和8月19日指挥部（国资集团）先后两次召开群众满意度测评会。参会代表既有指挥部（国资集团）领导，基层公司、机关干部、中层干部的代表，又有人大、政协委员代表，以及群众代表、服务对象代表，共计158名，具有较强的代表性。据满意度测评结果：对领导班子分析检查报告测评，满意率为98％；对学习实践活动满意率为94%。